1 總則
1.1 依據(jù)國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號），對于河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)進(jìn)行防洪評價，編制防洪評價報(bào)告。為適應(yīng)防洪評價報(bào)告編制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì)量，特制訂本導(dǎo)則。
1.2 本導(dǎo)則適用于全國河道管理范圍內(nèi)大、中型及對防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目防洪評價報(bào)告的編制工作。
1.3 防洪評價報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制。
1.4 評價報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》審查內(nèi)容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1 概述
2 基本情況
3 河道演變
4 防洪評價計(jì)算
5 防洪綜合評價
6 防治與補(bǔ)救措施
1.5 防洪評價報(bào)告中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門認(rèn)可。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)防洪評價需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測、水文等部門進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測量和收集。
1.6 在編制防洪評價報(bào)告時，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情況，采用合適的評價手段和技術(shù)路線。對防洪可能有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其它試驗(yàn)等）。
1.7 在防洪評價工作中除執(zhí)行本導(dǎo)則外涉及其它專業(yè)時，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。
2 概述
概述一般應(yīng)包括項(xiàng)目背景、評價依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。
2.1 項(xiàng)目背景
項(xiàng)目背景應(yīng)闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目前期工作概況及防洪評價編制單位受委托后進(jìn)行防洪評價編制工作的基本情況。
2.2 評價依據(jù)
評價依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容：
1 國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2 有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。
3 有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4 有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見、批復(fù)文件等。
2.3 技術(shù)路線及工作內(nèi)容
闡明評價報(bào)告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計(jì)算及試驗(yàn)手段等，簡述防洪評價的工作內(nèi)容。
3 基本情況
基本情況包括建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況、水利規(guī)劃及實(shí)施安排等。
3.1 建設(shè)項(xiàng)目概況
建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹與防洪評價有關(guān)的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)容：
1 涉河建筑物的名稱、地點(diǎn)和建設(shè)目的。
2 涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪標(biāo)準(zhǔn)（校核、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪峰流量、水位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量、水位）。
3 涉河建筑物的設(shè)計(jì)方案，包括總體布置、結(jié)構(gòu)型式、與河道堤防的連接方式、與其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內(nèi)土地及建筑設(shè)施情況等。
4 涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時建筑物設(shè)計(jì)、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，對于涉及在河道管理范圍內(nèi)取土和棄土的工程，還應(yīng)包括施工取土和棄土方案。
3.2 河道基本情況
建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容：
1 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會經(jīng)濟(jì)和工程狀況。
2 河道概況。
3 水文、泥沙、氣象特征。
4 河道邊界條件。
5 地形、地貌、河道地質(zhì)情況。
6 現(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。
3.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況
3. 3. 1 現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。
3. 3. 2 其它設(shè)施情況包括橋梁、碼頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。
3.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排
應(yīng)簡述與防洪評價有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施安排，包括以下方面：
1 綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等；
2 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體規(guī)劃要求；
3 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的規(guī)劃實(shí)施情況；
4 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用期內(nèi)因規(guī)劃實(shí)施引起的防洪形勢、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。
4 河道演變
河道演變主要介紹建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程與特點(diǎn)，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點(diǎn)、規(guī)律和原因，對河道的演變趨勢進(jìn)行預(yù)估。
4.1 河道歷史演變概況
歷史演變過程應(yīng)利用已有分析成果，簡述建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程和特點(diǎn)。
4.2 河道近期演變分析
河道近期演變分析應(yīng)根據(jù)有關(guān)實(shí)測資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、漢道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。
4.3 河道演變趨勢分析
河道演變趨勢分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實(shí)施安排，對河道將來的演變趨勢進(jìn)行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。
5 防洪評價計(jì)算
5.1 一般要求
5. 1. 1建設(shè)項(xiàng)目防洪影響的計(jì)算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)水文分析計(jì)算。
5. 1. 2對占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進(jìn)行壅水計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算；壅水高度高和壅水范圍對河段的防洪影響較大的開展數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)。
5. 1. 3對河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式結(jié)合實(shí)測資料，進(jìn)行沖刷和淤積分析計(jì)算；所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的，還應(yīng)開展動床數(shù)學(xué)模型計(jì)算或動床物理模型試驗(yàn)研究。
5. 1. 4建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模較大的或?qū)觿莘€(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對項(xiàng)目實(shí)施后河勢及防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性分析外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)研究進(jìn)行分析。
5. 1. 5在選用數(shù)學(xué)模型時，可根據(jù)實(shí)際情況，在滿足工程實(shí)際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點(diǎn)，或者聯(lián)合運(yùn)用。在進(jìn)行壅水分析計(jì)算時，考慮河道實(shí)際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計(jì)算。關(guān)于沖刷與淤積分析計(jì)算，對于長系列條件下的預(yù)測分析計(jì)算，建議用一維數(shù)學(xué)模型，二維數(shù)學(xué)模型可用于局部、典型場次洪水條件。下文中只列出二維數(shù)學(xué)模型的選用方法。
5. 1. 6對可能影響已有水利工程安全運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工程施工期和運(yùn)行期已有水利工程的穩(wěn)定復(fù)核計(jì)算；
5. 1. 7當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建在排澇河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排澇設(shè)施，且項(xiàng)目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時，應(yīng)進(jìn)行排澇影響分析計(jì)算。
5.2 水文分析計(jì)算
5. 2. 1 水文分析計(jì)算的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 資料的審查與分析；
2 資料的插補(bǔ)和延長；
3 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)；
4 不同頻率設(shè)計(jì)流量及設(shè)計(jì)水位的計(jì)算成果；
5 成果的合理性分析。
5. 2. 2 水文分析計(jì)算方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體情況有針對性地選用。
5.3 壅水分析計(jì)算
5. 3. 1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算分析
當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行壅水計(jì)算時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 采用的經(jīng)驗(yàn)公式及其適用性分析
應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗(yàn)公式，并對其適應(yīng)性進(jìn)行分析。
2 有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù)
應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計(jì)算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。
3 選用的計(jì)算水文條件
4 計(jì)算方案及其條件
闡明各種計(jì)算方及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期壅水計(jì)算。
5 壅水高度及長度的計(jì)算結(jié)果。
5. 3. 2數(shù)學(xué)模型計(jì)算分析
當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行工程壅水影響計(jì)算分析時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 模型的基本原理
闡述模型的基本方程、計(jì)算網(wǎng)格型式、數(shù)值計(jì)算方法、邊界處理等基本原理。
2 計(jì)算范圍及計(jì)算邊界條件
闡述數(shù)學(xué)模型的計(jì)算范圍、計(jì)算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。數(shù)學(xué)模型計(jì)算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測站的布設(shè)情況外，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍及模型進(jìn)出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍。計(jì)算網(wǎng)格的大小應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目防洪評價對計(jì)算精度的要求。在資料滿足條件時，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控制。當(dāng)資料條件限制時，也可以采用適當(dāng)?shù)倪吔缈刂茥l件，但應(yīng)對其合理性進(jìn)行分析論證。
3 模型的率定與驗(yàn)證
闡明模型率定與驗(yàn)證所采用的基本資料，模型率定所選定的有關(guān)參數(shù)，模型率定與驗(yàn)證的誤差統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在此基礎(chǔ)上分析模型的可靠性。模型率定與驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括：水（潮）位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。模型的率定和驗(yàn)證應(yīng)采用不同的水文測驗(yàn)資料分別進(jìn)行，模型率定和驗(yàn)證的誤差應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。無實(shí)測資料時可采用經(jīng)驗(yàn)值。
4 計(jì)算水文條件
闡述工程影響計(jì)算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計(jì)算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評價的主要任務(wù)有針對性地選取，對徑流河段應(yīng)采用設(shè)計(jì)洪水流量和相應(yīng)水位；對潮流河段應(yīng)包括大、中、小等典型潮和與設(shè)計(jì)頻率相應(yīng)潮型等水文條件。
5 工程概化
闡述建設(shè)項(xiàng)目涉河建筑物在模型中的概化處理方法，工程概化的合理性分析等。
6 工程計(jì)算方案
闡明模型的各種計(jì)算方案及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期雍水計(jì)算。
7 計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
對各方案的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析最大壅水高度和壅水范圍。
5.4 沖刷與淤積分析計(jì)算
5. 4. 1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算
當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行沖刷計(jì)算時，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）計(jì)算公式的選用及其適用性分析
（2）水文條件
（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)
（4）沖刷計(jì)算結(jié)果
5. 4. 2數(shù)學(xué)模型計(jì)算
當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算時，其主要內(nèi)容應(yīng)滿足5.3.1小節(jié)水流數(shù)學(xué)模型的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：
1 河床沖淤變化的率定與驗(yàn)證
應(yīng)根據(jù)實(shí)測資料情況，選擇有代表性的水文系列，進(jìn)行含沙量、輸沙率和河道沖淤變化的率定和驗(yàn)證計(jì)算。模型泥沙率定和驗(yàn)證的精度應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。
2 計(jì)算水文系列的選取
應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的情況、可能帶來的影響、所在河段的水文泥沙特性、防洪評價的主要任務(wù)，選取有代表性的水文系列進(jìn)行工程實(shí)施后的沖刷與淤積計(jì)算。計(jì)算水文系列的選取要能反映沖刷和淤積的不利水、沙條件組合。
3 沖淤變化計(jì)算成果
計(jì)算成果應(yīng)包括沖淤總量、沖淤厚度、沖淤時空分布等內(nèi)容。
5. 4. 3物理模型試驗(yàn)
當(dāng)采用物理模型進(jìn)行河道沖刷與淤積試驗(yàn)時，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 模型試驗(yàn)的范圍
2 模型的設(shè)計(jì)及各種比尺
3 模型沙的選取
4 模型率定與驗(yàn)證采用的水文條件
5 模型率定有關(guān)參數(shù)的選取值
6 模型率定和驗(yàn)證誤差的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及模型相似性分析
7 試驗(yàn)水文條件的選取與概化
8 試驗(yàn)方案
9 模型試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)
上述內(nèi)容的有關(guān)具體要求與數(shù)學(xué)模型計(jì)算基本相同，模型設(shè)計(jì)及比尺的選取、模型沙的選取、水文系列的概化，應(yīng)滿足試驗(yàn)精度的要求。
5.5 河勢影響分析計(jì)算
建設(shè)項(xiàng)目建成后對河勢穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計(jì)算和物理模型試驗(yàn)的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：
1 對主要汊道分流比的影響值，若為動床數(shù)學(xué)模型或動床物理模型，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)各汊道分沙比的變化；
2 工程影響范圍內(nèi)代表性斷面流速分布的變化情況；
3 主流線、深槽、洲灘、岸灘斷面等的變化情況；
4 工程影響范圍內(nèi)防洪工程及其它設(shè)施附近流速、流向的變化；
5 代表性垂線流速、流向的變化；
5.6 排澇影響分析計(jì)算
排澇影響分析計(jì)算的主要內(nèi)容有：
1 現(xiàn)有排澇設(shè)施的結(jié)構(gòu)尺寸、設(shè)計(jì)內(nèi)外水位、運(yùn)行方式、設(shè)計(jì)排澇流量等基本情況；
2 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)；
3 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的壅水情況，對現(xiàn)有排澇設(shè)施的排澇能力進(jìn)行計(jì)算；
5.7 其它有關(guān)計(jì)算
對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行工程施工期及運(yùn)行期的滲透穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算。涉及河口及感潮河段，因潮汐動力的改變對防洪、排澇及河道（口）穩(wěn)定均有影響，應(yīng)同時進(jìn)行潮汐動力分析。
6 防洪綜合評價
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、所在河段的防洪任務(wù)與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪評價計(jì)算或試驗(yàn)研究結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目的防洪影響進(jìn)行綜合評價。防洪綜合評價的主要內(nèi)容有：
1 項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析；
2 項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求；
3 項(xiàng)目建設(shè)對河道泄洪的影響分析；
4 項(xiàng)目建設(shè)對河勢穩(wěn)定的影響分析；
5 項(xiàng)目建設(shè)對堤防、護(hù)岸及其它水利工程和設(shè)施的影響分析；
6 項(xiàng)目建設(shè)對防汛搶險(xiǎn)的影響分析；
7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；
8 項(xiàng)目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益的影響分析；
6.1項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析
項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析和項(xiàng)目建設(shè)對規(guī)劃實(shí)施的影響分析。
6. 1. 1 建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析
簡述建設(shè)項(xiàng)目與所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)劃之間的相互關(guān)系，分析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合有關(guān)水利規(guī)劃的總體要求與整治目標(biāo)。
6. 1. 2 項(xiàng)目建設(shè)對規(guī)劃實(shí)施的影響分析
分析項(xiàng)目建設(shè)對有關(guān)水利規(guī)劃的實(shí)施是否產(chǎn)生不利的影響，是否會增加規(guī)劃實(shí)施的難度。
6.2項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。
6.3 項(xiàng)目建設(shè)對河道泄洪影響分析
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壅水計(jì)算或試驗(yàn)結(jié)果，分析工程對河道行洪安全的影響范圍和程度。對施工方案占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，還需根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案及工期的安排，分析工程施工對河道泄洪能力的影響。
6.4 項(xiàng)目建設(shè)對河勢穩(wěn)定影響分析
6. 4. 1根據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算和（或）物理模型試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析工程對河勢穩(wěn)定的影響。主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 分析項(xiàng)目實(shí)施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢；
2 對分汊河段，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)是否會引起各汊道分流比、分沙比的變化；
3 通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統(tǒng)計(jì)分析成果，分析項(xiàng)目建設(shè)對總體河勢和局部河勢穩(wěn)定有無明顯的不利影響；
4 結(jié)合河道沖淤變化的計(jì)算或試驗(yàn)成果，評價項(xiàng)目建設(shè)是否會影響河勢的穩(wěn)定；
5 對工程施工臨時建筑物可能影響河勢穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算或試驗(yàn)成果，分析工程施工期對河勢穩(wěn)定的影響；
6. 4. 2 對河勢穩(wěn)定影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可結(jié)合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。
6.5 項(xiàng)目建設(shè)對堤防、護(hù)岸和其它水利工程及設(shè)施的影響分析
根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運(yùn)行所帶來的影響。其主要內(nèi)容包括：
1 根據(jù)工程影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對堤腳或岸坡沖刷的影響；
2 根據(jù)護(hù)岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對已建護(hù)岸工程穩(wěn)定的影響；
3 對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)滲透穩(wěn)定復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行影響分析；
4 對臨近水文觀測斷面和觀測設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析對測報(bào)、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對觀測設(shè)施的安全運(yùn)行影響；
5 對可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對引水、排澇的影響；
6 對其它水利設(shè)施的影響分析。
6.6 項(xiàng)目建設(shè)對防汛搶險(xiǎn)的影響分析
對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險(xiǎn)道路或與防汛搶險(xiǎn)道路交叉的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)影響分析。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計(jì)尺寸，分析是否會影響汛期的防汛搶險(xiǎn)車輛、物資及人員的正常通行；
2 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對防汛搶險(xiǎn)帶來的影響；
3 分析項(xiàng)目建設(shè)是否會影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時水尺等）的安全運(yùn)行。
6.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)
分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期和施工期的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對其所采用的防洪、排澇措施是否適當(dāng)進(jìn)行分析評價。
6.8項(xiàng)目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益的影響分析
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的布置及施工組織設(shè)計(jì)，分析工程施工期和運(yùn)行期是否影響附近取水口的正常取水、臨近碼頭的正常靠泊等第三人的合法水事權(quán)益。
7 防治與補(bǔ)救措施
7.1 建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施
建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施（含運(yùn)行期與施工期）應(yīng)包括：
1 對水利規(guī)劃的實(shí)施有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的總體布置、方案、建設(shè)規(guī)模、有關(guān)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施；
2 對河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施；
3 對現(xiàn)有堤防、護(hù)岸工程安全影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施；
4 對防汛搶險(xiǎn)、工程管理有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對其工程布置、施工組織、工期安排等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施；
5 對河勢穩(wěn)定有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對其工程布置、結(jié)構(gòu)型式、施工方案及施工臨時建筑物設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施；
6 對其它水利工程及運(yùn)用有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對其工程布置、結(jié)構(gòu)型式及施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施；
7 其它影響補(bǔ)救措施，包括對第三人的合法水事權(quán)益影響的補(bǔ)救措施等。
7.2 防治補(bǔ)救措施的工程量
對防洪工程的影響須提出明確的影響內(nèi)容和范圍，采取防治與補(bǔ)救措施，并對工程量進(jìn)行初步估算。
8 結(jié)論與建議
總結(jié)歸納防洪評價的主要結(jié)論，對存在的主要問題提出有關(guān)建議。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：
1 河道演變規(guī)律、發(fā)展趨勢及河勢穩(wěn)定性的分析結(jié)論；
2 建設(shè)項(xiàng)目對各方面影響的評價結(jié)論；
3 須采取的防治補(bǔ)救措施；
4 對存在的主要問題的有關(guān)建議。
附錄一
河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價報(bào)告編制參考目錄
1 概述
1.1項(xiàng)目背景
1.2評價依據(jù)
1.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容
2 基本情況
2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況
2.2 河道基本情況
2.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況
2.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排
3 河道演變
3.1 河道歷史演變概況
3.2 河道近期演變分析
3.3 河道演變趨勢分析
4 防洪評價計(jì)算
4.1 水文分析計(jì)算
4.2 壅水分析計(jì)算
4.3 沖刷與淤積分析計(jì)算
4.4 河勢影響分析計(jì)算
4.5 排澇影響計(jì)算（如有）
4.6 其它有關(guān)計(jì)算（如有）
（專題研究如有可另附）
5 防洪綜合評價
5.1 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析
5.2 與現(xiàn)有防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析；
5.3 對行洪安全的影響分析
5.4 對河勢穩(wěn)定的影響分析
5.5 對現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設(shè)施影響分析
5.6 對防汛搶險(xiǎn)的影響分析；
5.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；
5.8 對第三人合法水事權(quán)益的影響分析；
6 工程影響防治措施與工程量估算
7 結(jié)論與建議
附錄二
河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價報(bào)告所附圖紙參考目錄
1 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河勢圖
2 建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置示意圖
3 現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖
4 涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖
5 涉河建筑物所占行洪斷面圖
6 河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖
7 數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)范圍圖、測站（含試驗(yàn)范圍、測流斷面和垂線）位置圖、計(jì)算分析和試驗(yàn)取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖
8 數(shù)學(xué)模型和物理模型率定與驗(yàn)證取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖、率定與驗(yàn)證成果圖
9 水位影響等值線圖
10 流速影響等值線圖
11 斷面流速分布影響圖
12 主流線影響圖
13 工程前后流場圖
14 沖淤變化圖
15 補(bǔ)救措施工程設(shè)計(jì)圖
16 其它必須的圖紙
中華人民共和國水利部辦公廳
二零零四年七月二十八日
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